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大城县

作者:佚名  文章来源:本站原创  点击数:0

                 

大城的由来

唐武德四年(公元621年)平舒县属景州,贞观元年(公元627年)重属瀛州。五代后晋天福元年(公元936年),平舒县划入辽。后周世宗显德六年(公元959年)平舒收复,改称大城县(“大”古音读“dai”去声),属霸州。            

 

历史沿革

战国时期境内已有城邑(今平舒镇),名徐(古音shu阴平)州。为齐国北部边城,地处齐、燕、赵之间。公元前284年,燕伐齐,徐州归燕,改名平舒。公元前279年,齐将田单击败燕军,平舒归齐。公元前250年,燕伐齐攻克聊城,平舒归燕。公元前247年,燕赵交换边城,平舒归赵。

平舒秦代(公元前221~前206年)属巨鹿郡武垣县。西汉高帝五年(公元前202年),设置东平舒县,属幽州渤海郡。东汉永元二年(公元90年),东平舒改属河间国。三国魏时(公元220年)置章武郡治,属冀州。西晋武帝泰始元年(公元265年)改置章武国。十六国前燕时(公元352年)改为郡,东平舒仍为郡治。北魏道武帝登国二年(公元387年),改为平舒,仍为郡治,属瀛州。隋文帝开皇三年(公元583年)废章武郡,平舒县仍属瀛州。开皇十六年(公元596年),平舒属景州。大业元年(公元605年),改属河间郡。

大城县北宋属河北东路霸州,元属中书省霸州。明代及清代初,大城县隶属北平府(公元1403年北平府改称顺天府)霸州。清雍正六年(公元1728年)直隶于顺天府。

中华民国时期先后隶属直隶省津海道、河北省(公元1928年改直隶为河北)。民国26年(公元1937年)七七事变后,日本侵略军占领华北,民国大城县政府流亡。民国27年(公元1938年)3月,日本侵略者扶植的伪大城县政府成立。同年9月中国共产党领导的大城县抗日民主政府成立,隶属冀中行署,先后归第三、第八、第九专区管辖。民国34年(公元1945年)7月大城县解放,日伪县政府撤离县境。大城县抗日民主政府迁驻县城,改称大城县民主政府。民国38年(公元1949年)81日,河北省人民政府在保定成立。大城县划入天津专区(196711月至197312月改称天津地区)。1949101日中华人民共和国成立,大城县民主政府改称大城县人民政府。195810月,大城县政区被撤销,1962年初重新恢复大城县建制。197411日后属河北省廊坊地区管辖。19893月,廊坊地区改称廊坊市,大城县隶属至今。至2013年无变化。

 

境域区划

大城县位于河北省中部偏东,廊坊市最南端。属海河流域,临近渤海湾。地处冀中平原腹部,全境地势平坦,自西南向东北逐步降低,海拔310米。经纬位置为北纬38°28′~38°52′、东经116°21′~116°46′。县境东与天津市静海县和河北省青县相邻,北与文安县接壤,西与任丘市交界,南与河间市毗连。县境西起冯远庄村,东至西空城村,东西最大横距36.3公里;南起于远头村,北至马六郎村,南北最大纵距44.2公里,总面积903.7平方公里。大城县人民政府驻地平舒镇。2006年全县下辖731区(河北大城工业园区)1处(城区办事处),394个行政村,9个居民委员会。

大城地理位置优越,交通便利。县城北至首都北京市160公里,东北至天津市70公里,西南至省会石家庄市213公里,东南至黄骅港90公里,西至京九铁路15公里,东至京福高速公路8公里、京沪铁路8公里。县内省级公路津保南线公路和廊泊公路纵横交错,沟通京沪、京九铁路及高速公路。

 

自然环境

大城县地处华北陆台中部。古生代以前,与华北陆台地质发展史同步演进。中生代以后,在距今4.5亿年的奥陶纪晚期,大城地质发展进入加里东运动期,华北陆台上升。至距今3.5亿年的石炭纪早期,地壳相对整体下降,海水浸漫华北陆台。进入二叠纪(距今2.82.3亿年),华北陆台地壳运动由整体升降变为断块升降,除少数断块地域仍受海水浸漫外,大部分断块升高,脱离海水,变为陆相沉积。以后又经过6500万年的新生代,区域性断陷运动加剧,相继形成冀中凹陷和沧县凸起与介于两者之间过渡带的臧屯凸起、大城斜坡和里坦凹陷。距今约30002000年间,大城地壳逐渐升高,逐渐形成了滨海平原。

大城县境内地形为平原,地处河北平原的低洼部分,位于冀中平原东部,属近海低洼平原地带,属子牙河下游,地面平坦,海拔高度在310米。地势由西南向东北缓降,全县平均坡降为1/7000。境内洼地较多。南有百家洼(属贾口洼范围),北有祖寺洼(属文安洼范围),西有完城洼。此外还有于家务洼、关家务洼、郝庄洼等大中小洼地78个。地表土壤以潮土为主,占全县总面积的99.2%,其余为盐土。境内有河道3条。子牙河贯穿全境,是最主要河流。自西南河间市入境,向东北经天津静海注入海河。黑龙港河西支在县境东南边缘穿过,由河间入境,东入青县。子牙新河在县境南部东西横跨。

本地气候属于暖温带半湿润大陆性季风气候类型。四季分明,春季干旱,夏季炎热多雨,秋季凉爽,冬季寒冷多偏北大风。年平均气温12.7℃,年均降水482.1毫米。2013年,年极端最高气温36.6℃,年极端最低气温-17.6℃。年平均降水量513.5毫米。全年日照2367.7小时。

大城县煤炭、煤层气、地热资源储量丰富,是继开滦、峰峰煤矿后河北省又一大煤矿。煤炭埋层2000米以浅,整个含煤区面积1040平方公里(其中大城占860平方公里),资源量为190.1亿吨。煤类为气煤、肥煤及少量焦煤,为全国三大气肥煤区之一。煤层气2000米以浅资源量为2051.9亿立方米。

 

 

1949年新中国成立后,大城县人口增长较快。1950年全县人口208053人。到1959年,全县人口达到222726人,比1950年增长14673人,增长幅度为7.05%19591961年为三年经济困难时期,人口增长有所减缓。1961年人口233735人,比1959年增长4.94%1962年后,随着人民生活好转,医疗水平不断提高,人口继续高速增长。1962年大城人口达到243255人。文化大革命前期人口失控,到1972年全县人口达到296614人。10年增加人口53359人,增长21.94%

20世纪70年代初,国家开始实行计划生育政策,提倡一对夫妇只生一个孩子,人口增长开始减缓。80年代以后计划生育被确定为基本国策,常抓不懈。80年代大城人口自然增长率基本控制在12‰左右。但由于处在人口生育高峰,全县人口增长速度依然较快。到1975年人口达到306715人,26年间(1949年~1975年)人口净增10万人;而1990年大城人口(404745人)比1975年(306715人)净增约10万人,所用时间仅为15年。

进入90年代中期以后,大城人口增长呈现新特点:一是人口自然增长率明显下降。群众生育观念发生了一些新变化,家庭以生育两个孩子居多,一孩和多孩家庭较少。人口自然增长率虽有波动,但总体呈下降趋势。1989年人口自然增长率为12.2‰,2006年降为6.1 ‰,进入低增长阶段。同时随着择业范围扩大,外迁人口增多,到2006年,大城人口为458530人。二是非农业人口增加较快,城镇人口比重扩大。1989年,非农业人口占总人口的5.8%,以后稳步提高,2006年达到10.4 %。三是流动人口增加。改革开放后,农民跨地区流动、务工经商者越来越多。据户籍部门统计,1989年大城县有外来流动人口1171人,2006年则达到4607人,是1989年的3.9倍。同期大城县外出流动人口也成倍增长。2006年外出务工经商人员达到71000多人。

2013年,全县总人口502682人,人口自然增长率17‰,城镇人口48000人。

 

农业林业

新中国成立后,大城县大搞农田基本建设,实施科学种田,除灾年外粮食产量呈上升趋势。1978年全县粮食总产量11049万公斤,比1949年增长9.74倍。

 

 

改革开放后,以种植业为主的农业结构模式很快被打破,养殖业和林果业迅速发展,种植业中蔬菜生产发展较快。20世纪90年代后,种植业向机械化、良种化、科学化发展,种植面积逐年减少,总产量、总产值却逐年提高,其在农业总产值中所占比例逐年下降。2004年后,中央连续出台文件,逐步减免农业税,实行粮食补贴、良种补贴和购置农机具补贴等一系列惠农政策,促进了农业发展。自200611日起,农业税被取消。2006年大城县农业总产值152969万元,比1989年(18042万元)增长7.6倍。2006年,种植业产值82649万元,比1989年(6459万元)增长12.80倍;1989年种植业产值占农业总产值的61.3%2006年则下降至53.3%

19884月,大城县农业开发办公室成立。先后实施了“黄淮海”农业综合开发和中低产田改造等农业开发工程,农业生产条件大大改善。19892006年,全县农业开发面积23.09亩,总投资5721.95万元,打机井248眼,铺设地下管道78.57万米,修渠41.21万米,修路98.52万米,植树115.06万株。

1989年,全县畜牧业产值3631万元,占农业总产值的23.53%1993年养鸡业突起,饲养蛋鸡64万只,年产鲜蛋3418.42吨;饲养肉鸡219.97万只。1994年后养羊业、养鸡业持续发展,羊存栏达21.99万只,鸡存栏达739.49万只,鲜蛋产量达9260吨。1998年县委、县政府提出“亦农亦牧,养殖强县”的目标,扶植养殖业发展,养殖业成为农业中的首要产业。

2013年,大城县总投资1亿多元,加快基础工程建设。土地综合治理、世行五期造林、三北防护林等11项工程竣工,南水北调一期进展顺利。粮食总产量33.6万吨,连续10年实现增产增收,棉花总产量4434吨。特色基地规模壮大,仝庄子西兰花、长芦疃种养殖、小阜村芦笋、宫村聚星和盖益庄蔬菜等绿色农产品基地达4.3万亩(0.29万公顷);规划总面积5万亩(0.33万公顷)的现代农业示范区建设全面启动;农民专业合作社增至238家;“大城金丝小枣”成为全市第一件国家地理标志商标。惠农政策全面落实,发放粮食直补、农资综合直补、家电下乡等各类惠农资金1.3亿多元,争取村街“一事一议”奖补资金2350万元。

 

 

财政税收

1938年大城县抗日民主政府成立后,设税务局管理税收。1945年大城解放后,税务局恢复正常业务。新中国成立后,县政府设财政科,基层税务所达到5个。1965年财政科与税务局合并为财税局,19836月财税局分建为财政局、税务局。到1988年,全县财政收入达到2541.40万元,比1950年增长11.22倍。

1989年后,大城县经济快速发展,带动财政收入大幅度增长。县财政收入1998年达到10003万元,突破1亿元大关;2004年达到21002万元,登上2亿元台阶;2006年达到30308万元,突破3亿元。2006年财政收入为1989年的10.32倍,18年年均增长14.72%。财政支出随收入增长而增长。2006年财政支出33500万元,相当于1989年的16.24倍。随着改革开放不断深入,财政收入来源于国有经济成份的比例明显下降,来源于私营个体经济成份的比例逐步上升。2000年全县民营经济纳税额占全县财政收入的比重为45%2005年则增至64%。在财政支出中,由于财政供养人员增长过快,加之政策性增资因素较多,财政支出的绝大部分用于工资性支出。

税收分农业税和工商税,大城县税收主要为工商各税。1989年以后,随着经济的发展,税源的扩大,税收大幅度增加。保温建材、建筑安装、化工、电线电缆、摩托车配件、邮电金融保险等业成为工商税收的主体税源。1989年,全县农业税收入135.3万元,工商税收入2650.1万元,合计为2785.4万元。1998年,全县财政收入突破1亿元大关,达到1.0003亿元。其中农业税收入498万元,工商税国税局完成5014.4万元,地税局完成3470万元,两局合计完成8484.4万元。2006年,工商税国税局完成15003.9万元,地税局完成7300万元,两局合计完成22303.9万元。比1989年增长7.4倍,年均递增12.6%

 

交通水利

20世纪70年代后,大城县交通事业大发展,到1988年陆续修建、改建了省道廊大公路和津保南线公路大城段及5条县道、10条乡道,公路总里程达到143.3公里。全县19个乡镇全部通了油路,189个村庄依傍油面公路,享受现代交通之便利。1989年以后,国家逐步加大对基础设施的投资,大城交通事业迎来了前所未有的发展时期。到2006年,全县用于交通建设的投资达30.5亿元,新建、改建2条省道76.6公里,5条县道98.4公里,18条乡镇道路137.6公里,394个村通了公路。全县公路通车总里程达到805.8公里,是1988年公路总里程的5.6倍。全县形成了以县城为中心、以津保南线公路、廊泊公路为骨架,纵横交错、四通八达的公路交通网络。全县公路密度达到0.65公里/平方公里。

    

 

大城县地处近海低洼平原地带,历代遭受水患之苦。从1868年到1948年的80年中,就发生洪水灾害30多次,平均不到三年一次。新中国成立后,全县人民大力兴修水利工程。至60年代中期以兴修防洪除涝工程为主,基本达到旱能浇、涝能排,农业生产条件大大改善。60年代中期至70年代末,为开发地下水为主的机井建设时期。机械化钻井为深层地下水开采开辟了广阔前景。70年代后旱情加剧,机井建设高速发展。到1980年全县深机井数量达到最高峰,为1702眼。80年代初至2006年为发展节水灌溉时期。到2006年全县铺设地下塑料防渗管道累计291.29万米,节水面积39.24万亩,被河北省水利厅确定为节水增产重点县。2001年大城县被国家水利部授予“全国节水增产重点县先进集体”称号,被省水利厅评为“九五节水灌溉工作先进集体”。

大城县办电自1958年开始。是年县城各机关单位开始使用电灯照明。196311月,天津电网电源引入大城县。19649月,县内建成第一座变电站(城关变电站),当年供电量100万千瓦时。1975年全县394个村实现村村通电。1980年后,大城经济迅速发展,特别是乡镇企业的崛起,用电量急剧增长。1989年全县供电量达到9487万千瓦时,比1965年增长82倍。1990年后供电量年均增长2255万千瓦时。2006年供电量60300万千瓦时,比1989年增长6.4倍。

 

城乡建设

据清光绪《大城县志》记载,明正德七年(公元1512年)县城筑土城。嘉靖四十年(公元1561年)、四十五年(公元1566年)砌砖墙,修筑城门及角楼,并修筑南门瓮城。隆庆、崇祯年间城墙都曾补修,并修筑东门、北门瓮城。县城四围长606.5丈(四里一十三步),城墙高1.6丈,基阔1.5丈,顶阔8尺。环城壕宽6丈,深7尺。有东西南北四座城门,东门名“通和”(今五金公司门市部东侧),西门名“安阜”(今强盛精细化工厂处),南门名“明远”(今粮食局直属库处),北门名“恩光”(今土产公司门市部处)。北城门楼内建有钟楼,楼内悬挂大钟一口(半人高,重千斤),为报时之用。民国年间大钟尚存。至清同治六年(公元1867年)再次重修城墙。城内建有儒学、书院及各种楼阁、庙宇十几处。中华民国年间,县城屡遭战火。“七·七”事变后日军占领县城,役使民夫加固城墙并修筑多座雕堡。到19457月日本侵略军撤离大城时,四门城楼均已毁坏,城墙已成残垣断壁,各种古建筑绝大部分荡然无存。新中国成立后县城建设不断发展,古城旧貌不复存在。

20世纪5070年代,县城建设发展缓慢,城区范围仅限于平舒镇四关。80年代后城区建设开始起步。1989年城区面积为3.14平方公里。90年代后城区向东、北扩展,县城面积不断扩大。199210月,县委、县政府在南赵扶排干渠以北设立经济技术开发区暨新城区。此后城区建设逐步加快。进入21世纪初,县委、县政府实施“治城”工程,把县城发展作为一项战略举措,加快新城区建设和旧城区改造步伐。到2006年,城区面积发展到6.5平方公里,比1989年扩大了1.1倍。如今县城街道整齐,楼房林立,商业繁荣,交通顺畅,公用设施不断完善,城市功能大大增强。

改革开放后,农村经济大发展。各乡镇基础设施逐步完善,驻地面貌均发生了巨大变化。20世纪80年代实现了饮用水入户,硬化了街道。90年代基础设施建设明显加快,金融、邮电等服务单位及个体工商企业相继建起了楼房。20世纪末至21世纪初,文化娱乐、商业服务业发展较快,小城镇功能不断完善。一些乡镇企业较发达的乡镇区,如留各庄、旺村、工业园区等镇区所在地基础设施变化则更显著。

   2013年,大城县投资497万元,聘请中国中建、天津大学编制城乡总体规划、城乡统筹等6项规划,高标准完成白马河沿岸等重点区域规划设计。投资1.5亿元、全长2.5公里的滨河带状公园全面开放;城区新增住宅面积24万平方米;旧城改造加快推进,完成10个平房片区拆迁,总面积7万多平方米,建成16万平方米,400多户回迁;总投资1698万元的中心街翻修改造工程竣工;总投资5000万元的廊泊路、津保路城区段提升工程启动;总投资6.8亿元的明珠大厦开业、恒基酒店主体竣工,春城、君和假日等大批商务宾馆投入运营。精细化管理,投资400多万元,启动数字化城管模式,城市管理向精细化迈进;整顿摊点乱摆乱设、车辆乱停乱放等“六乱”问题,城区卫生环境、交通秩序明显好转;组建大运公共交通运输和远达出租车公司,实施公车公营,191辆出租车投放市场,市民出行更加方便快捷。

 

   

1949年以前,大城县的工业只是零散的手工业作坊。新中国成立后,党和政府组织个体手工业者发展合作集体工业,1957年全县工业、手工业总产值98.1万元。进入20世纪70年代,积极发展县办工业。80年代乡镇企业迅猛发展。到1988年,全县工业总产值50266万元,其中县办工业6821万元,占13.6%;乡镇工业企业43445万元,占86.4%

1989年后,大城县工业企业先后推行承包经营责任制及股份制、股份合作制、兼并重组、拍卖转让、租赁出售等形式的经营体制、产权制度改革。到2006年,大部分县属工业企业国有资产退出,转为民营企业。

1983年后,大城县乡镇企业中以个体联户为代表的民营工业迅速崛起,规模不断扩大,民营工业形成了保温建材、摩托车配件、有色金属加工、食品、化工、仿古家具等六大骨干行业,成为县域经济的支柱。从1993年起,大城县出台优惠政策,引导相关产业聚集,开发工业小区,发展群体经济和特色经济。1995712日,县政府出台《关于加快市场小区发展的暂行办法》。全县形成10个市级挂牌的工贸小区。1998518日,大城县又出台《关于加快区域特色经济发展的意见》,工业园区的开发建设进一步加快。以民营经济为主体的工业园区成为全县经济的重要载体。

2013年,地区生产总值99.1亿元,同比增长12.4%,第一、二、三产业增加值分别为164952万元、631903万元、194589万元,第一产业同比减少2.2%,第二、三产业同比增加9.5%、3.9%;规模以上工业增加值25.2亿元,同比增长12.4%;民营经济增加值706485万元,同比增长7.6%;财政收入8.08亿元,同比增长6.2%,财政支出145212万元,同比增长11%;全社会固定资产投资完成100.9亿元,同比增长18.7%;社会消费品零售总额达到482723万元,同比增长12.8%

    特色产业保温建材产业,按照“先关停、后整改、再验收”办法,对200多家企业进行关停整顿和改造提升,倒逼产业转型升级;拆除棉炉165座,取缔小岩棉70家,淘汰产能21万吨;全县22家保温建材企业增上国内先进环保设施,连续多年组织参加中国绝热节能材料协会年会,引进一批国际先进技术,大城A1级保温建材生产线达55条。有色金属产业,严格清查企业审批程序,取缔小地锅、小炼灰117家,捣毁小推锅270个。组织8家重点企业到广东参加第五届铝型材国际论坛,与广东凤铝等6家企业达成合作意向。红木家具产业,对标广西凭祥、福建仙游,组织对接交流活动,学习先进经验,域内企业创新发展步伐加快。重磅宣传推介,周二古玩市场辐射京津鲁豫晋等地。培育知名大师,叶双桃、宋玉顺等19人荣获“省级工艺美术大师”称号。中国京作古典家具之乡、京作地域标志商标落户大城。

 

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